集贤县电子信息产业园区

• 双鸭山"四大产业区"战略引领转型新路 招商引资激活振兴动能

  在东北振兴战略深入实施背景下，双鸭山市以"四大产业区"建设为核心，通过精准招商引资推动资源型城市转型。依托煤炭资源禀赋打造现代煤电化钢示范区，立足生态优势培育绿色食品产业集群，挖掘湿地文化发展特色旅游，借力对俄口岸构建外贸服务体系，形成多轮驱动的发展格局。 一、现代煤电化钢示范区突破转型瓶颈 双鸭山依托占全省47%的煤炭储量，推动龙煤天泰10万吨芳烃等重点项目落地，实现从单一采掘向煤化工全产业链延伸。国家级经济技术开发区吸引神华60万千瓦电厂等重大项目入驻，形成"煤头电尾""煤头化尾"的循环经济模式。建龙钢铁通过开发高端管材等产品，年增效超亿元，冶金产业废弃物综合利用率提升至85%。 二、绿色有机食品产业构建全链式发展 集贤县永胜农机合作社将玉米种植面积压缩20%，转向大豆、生态水稻等高附加值作物。全市建成富硒米、黑蜂等八大特色基地，农产品加工转化率较2021年提升12个百分点。宝清白瓜子大市场年交易额突破30亿元，带动周边形成种植、加工、贸易一体化产业链。 三、黑土湿地旅游打造生态经济样板 饶河县赫哲族鱼皮技艺入选非遗名录，带动湿地观光、界江游等5条精品线路。七星河湿地通过4A级景区复核，年接待游客量连续三年增长20%以上。与深圳合作开发的"湿地+康养"项目，引入社会资本超5亿元，实现南北旅游资源互补。 四、对外贸易服务区释放口岸潜力 饶河口岸浮箱固冰通道使年过货能力提升至200万吨，四达国际物流园建成全省最大内陆海关监管区。中俄文化物流产业园引进跨境电商企业28家，2023年对俄贸易额同比增长27%。跨境金融结算平台累计完成卢布交易量居全省前列。 通过系统推进"四大产业区"建设，双鸭山产业结构由"一煤独大"转变为多元支撑，2023年战略性新兴产业占比提高9.2个百分点，资源型城市转型成效获国家发改委专项督查组肯定。

  2025-09-03

• 双鸭山：以民生为本绘就幸福新图景

  在东北老工业基地转型发展的关键阶段，双鸭山市坚持招商引资与民生建设双轮驱动，将财政支出优先投向教育、医疗、养老等关键领域。通过实施基础设施升级、生态环境治理、社会保障提标等系统性工程，城市功能品质显著提升，群众获得感持续增强。 一、基础设施升级破解城市发展瓶颈 双鸭山投资近7000万元实施道路畅通工程，完成主城区57条道路改造，新建跨区立交桥实现核心区与老城区高效连接。针对30个老旧小区实施"一区一策"改造，2.1万户居民受益于外墙保温、管网更新等综合整治。同步推进牡佳客专配套工程，完成高铁站与客运中心一体化设计，构建现代交通体系。 二、生态治理重塑城市宜居环境 开展安邦河流域综合治理工程，清淤7.4公里，实现27.76公里雨污分流，使昔日黑臭水体变身生态景观带。创新秸秆"五化"利用模式，建成11个固化燃料站，77.4万亩农田实现打包离田。环境空气质量优良天数比例达93.4%，三项主要河流水质全部达标。落实四级河长制，865名河湖长实现全域监管。 三、公共服务均衡发展惠及全民 教育领域投入1.43亿元，新增公办幼儿园54所，义务教育均衡发展通过省级验收。建成66所养老机构，6074张床位实现医养结合全覆盖，创新开展中医养生养老服务。基本医保最高支付限额提升至28万元，基础养老金标准上调20%。建成国家一级标准图书馆，20个社区开设老年大学课程。 四、脱贫攻坚与就业扶持协同推进 饶河县在全省率先脱贫摘帽，实施34个特色产业项目带动709户脱贫。开展职业技能培训9685人次，开发公益岗位解决困难群体就业。通过"企业+农户"模式发展养殖业，部分家庭年增收超4000元。城镇登记失业率控制在3.91%，电商创业模式获省级推广。 五、社会治理筑牢平安根基 扫黑除恶专项行动破获案件83起，建成智能化警务信息平台。完成21个水源地环保整改，关停禁养区规模养殖场。组建9个医疗联合体，家庭医生签约服务覆盖率逐年提升，公共卫生应急体系不断完善。 当前，双鸭山正以每年40项以上民生实事的推进节奏，持续补齐发展短板。从棚户区改造到采沉区治理，从"厕所革命"到背街巷道亮化，系列民生工程既提升了城市颜值，更夯实了幸福根基，走出了一条资源型城市转型发展的新路径。

  2025-09-01

• 双鸭山织密防疫网跑出复工复产加速度

  在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，双鸭山市坚持招商引资与民生保障双轮驱动，通过精准防控筑牢安全屏障，以项目建设、春耕生产、就业服务为抓手，全面激活区域发展动能。目前全市呈现疫情防控形势稳定、生产生活秩序有序恢复的良好局面。 一、闭环管理守牢防疫关口 双鸭山市在尖山区、岭东区等交通枢纽设立12个疫情防控服务站，实行“扫码+测温+戴口罩”全流程管控。针对境外输入风险，外事部门联合多部门建立“手递手”转运机制，2023年累计完成数百名入境人员无缝对接。社区层面推行网格化防控，仅岭东区通达社区就配备60余名专职人员开展24小时值守，通过移动宣传车、线上平台等方式普及防疫知识。 二、重大项目按下建设快进键 省级重点项目双鸭山辰能生物质发电项目已完成锅炉主体安装，投产后年处理农林废弃物30万吨。集当公路改扩建工程投入大型机械超百台，300余名工人轮班作业保障10月通车。针对企业资金难题，金融机构推出专项信贷服务，某酒精生产企业获数千万元贷款后产能提升40%。2023年全市39个重点项目已全部复工，涵盖新能源、基础设施等领域。 三、科技赋能春耕提质增效 宝清县推广钵体育苗机械作业，较传统方式增产15%，3800亩富硒水稻实现订单种植。饶河县建成智能化催芽车间，种子出芽率稳定在98%以上。农业农村部门开展“春雷行动”，查处伪劣农资案件20余起。全市558万亩耕地中，高标准农田占比提升至35%，集贤县2万亩项目区实现渠系配套全覆盖。 四、云端服务稳就业保民生 人力资源部门搭建线上招聘平台，618家企业提供岗位1.2万余个，帮助350余人即时上岗。通过“点对点”专车输送农民工400余人次，发放稳岗补贴近300万元。2023年新增城镇就业逾3000人，开展电商运营等线上技能培训29期，惠及群众7000余人。

  2025-09-01

• 双鸭山以项目攻坚激活转型发展新动能

  双鸭山市将招商引资作为经济转型的核心引擎，围绕"煤头化尾""农头工尾"等战略布局，通过28个省级重点项目撬动165亿元投资，形成煤电化、粮食深加工等五大产业集群。目前项目开工率达100%，投资完成率超八成，推动三产结构优化至38:21:41，展现资源型城市转型的强劲势头。 一、重大项目集群构筑产业新高地 神华国能宝清电厂等3个超50亿元项目进入试运行阶段，标志着双鸭山煤电化产业迈入规模化发展。玉米深加工领域形成完整产业链，鸿展、万里润达等企业建设的燃料乙醇项目总产能达90万吨，带动农产品加工向高附加值转型。石墨新材料产业突破采选加工技术瓶颈，中双12万吨精粉项目即将投产，填补东北地区高端石墨材料空白。 二、机制创新破解项目建设瓶颈 建立市级领导包保的"七个专班"推进体系，实施"月调度+倒排工期"管理。针对11个历史遗留项目成立专项督导组，通过20次现场督办解决土地、资金等关键问题。创新"双指标"考核机制，将项目进度与干部绩效直接挂钩，推动四方台区污水处理厂等停滞工程达标投用。 三、营商环境升级培育投资热土 推行"直通车+代办制"服务模式，累计为建龙集团等企业降低用电成本2亿元，提供转贷资金超5亿元。构建"五个环境"优化体系，政务审批时限压缩60%，市场主体年均增长12%。建立产业图谱精准招商，引进京津冀等重点区域项目占比达35%，形成"落地一个、带动一片"的集聚效应。 四、资源转化催生绿色发展路径 依托1500万吨煤炭产能优势，推进腐植酸等20个煤化工项目，实现原煤就地转化率提升至45%。整合30亿斤粮食加工能力，打造酒精、赖氨酸等生物基材料产业链。生态旅游产业接待量三年翻番，寒地黑土、湿地观光等特色IP带动服务业占比突破40%，资源型城市转型路径日益清晰。

  2025-09-01

• 双鸭山创新驱动战略激活转型发展新动能

  双鸭山市以创新驱动为核心，通过招商引资集聚优质资源，加速传统产业升级与新兴产业培育。石墨深加工、农业互联网平台、智能制造业等领域的突破，构建起多元产业体系，为资源型城市转型注入强劲动力。 一、新材料产业打造经济增长极 双鸭山市依托6亿吨石墨资源优势，高标准推进中双石墨采选及深加工项目，一期建成全国最大单体球磨机生产线，二期规划高纯石墨等高端产品。通过"探采加生态修复"一体化模式，与深圳、宁波等地企业建立技术合作，推动石墨产业向千亿级集群迈进。 二、数字赋能农业全产业链升级 "黑龙江众农联"平台整合粮食、畜牧等四大品类，累计交易额超114亿元，带动800余家上下游企业协同发展。双鸭山市创新"产业互联网+金融资本"模式，建成12个本地电商平台，推动宝清白瓜子等特色农产品走向全国市场。 三、智能制造引领工业转型升级 黑龙江建龙钢铁无缝钢管热处理生产线投产，使产品附加值提升至60%以上；新时代水泥智能工厂获国家级管理创新奖。全市组建15个产业科技创新联盟，促成40项科技成果转化，企业研发投入年均增长20%。 四、柔性引才机制破解人才瓶颈 双鸭山市设立千万级人才专项资金，柔性引进120名硕博人才，与哈工大等50所高校建立产学研合作。通过派驻第一书记全覆盖机制，125名基层干部获提拔重用，形成"平台留人、事业留人"的良性生态。 五、制度创新优化营商环境 实施七个创新驱动专项方案，建立"专班+基金"服务机制，为众农联等项目提供政策支持。经济技术开发区规划石墨产业园，配套税收优惠和场地保障，吸引多家新能源企业落户。

  2025-08-31

• 双鸭山创新人才战略赋能资源型城市转型

  在东北老工业基地振兴背景下，双鸭山市将招商引资与招才引智深度融合，通过构建"借才、带才、育才"三维体系破解人才瓶颈。2023年该市投入专项财政资金完善人才服务生态，与8所高校建立产学研合作，推动12个产业创新联盟落地，形成以人才驱动传统煤城向多元化产业格局转型的发展新模式。 一、深化市校协同创新机制 双鸭山市针对地理区位劣势，重点突破高校资源对接，与哈尔滨工业大学等院校共建技术转化平台。通过设立博士后工作站、博士流动站等载体，引进科研团队开展煤化工、农业现代化等关键技术攻关。2023年建立双向人才挂职机制，16名专业技术干部赴合作高校研修，6名高层次人才来双开展产业调研。 二、构建跨区域人才协作网络 借力国家东北振兴对口合作政策，双鸭山市与珠三角城市建立常态化交流机制。通过互派管理干部挂职、共建电商平台等方式，引进沿海地区先进经验。在佛山合作项目中，成功促成高新技术企业整体迁移落地，填补了当地产业空白。与深圳合作建设的气膜体育中心成为区域地标项目。 三、完善本土人才培养体系 围绕石墨、煤炭等特色产业，双鸭山市破除编制限制设立专项人才引进通道。打造"互联网+农业"智慧平台培育新型职业农民，建设众创空间孵化创业项目。在国企改革中创造性转化分流人员35人进入专业技术岗位，同步实施基层第一书记全覆盖计划储备管理人才。 四、优化人才服务保障生态 双鸭山市在全省首创柔性引才政策包，提供创业融资、住房保障等配套支持。建立领导干部联系专家制度，开通人才服务绿色通道。2023年专项资金投入较往年增长10倍，重点支持科技成果转化、企业家培训等领域，形成"产学研用"良性循环的创新发展格局。

  2025-08-31

• 双鸭山聚力五大产业链条掀起招商引资热潮

  近年来，双鸭山市以现代煤电化、粮食深加工、石墨新材料、生态旅游、特色种植五大产业为核心，通过创新招商机制、优化营商环境、强化项目落地等举措，推动60个重大项目加速布局。全市上下以招商引资为经济工作主线，形成“专班+园区”“目标+考核”推进体系，为资源型城市转型注入新动能。 一、构建五大产业链招商新格局 双鸭山市立足资源禀赋和产业基础，重点打造煤电化一体化、玉米深加工、石墨高附加值利用、寒地黑土旅游、北药种植五大产业集群。宝清县煤电化产业园引进超百亿元能源项目，经开区生物科技园落地30万吨燃料乙醇项目，中双石墨采选项目填补高端材料空白。通过产业链精准招商，实现从单一项目引进向全链条布局转变。 二、创新“四维联动”招商机制 建立专班招商、以商招商、飞地招商、云端招商协同机制。市经济合作促进局组建12支专业团队，对接粤港澳大湾区产业转移；依托万里润达等龙头企业引进配套企业8家；与佛山市共建跨区域合作园区，落地不锈钢管材等对口项目；运用大数据平台实现“屏对屏”签约项目23个。全年开展专题招商活动超300场次，签约额同比增长35%。 三、实施项目全周期服务管理 推行“一项目一专班”包保制度，对60个重点项目建立从签约到投产的跟踪台账。宝清电厂二期等项目实现“拿地即开工”，审批时限压缩60%；市民服务中心设立产业项目绿色通道，3248项政务服务实现“一窗通办”；建立项目建设红黑榜，将考核结果与干部任用直接挂钩，推动45个重点项目提前竣工。 四、打造园区集聚发展新高地 双鸭山经开区升级标准化厂房30万平方米，配套热电联产等基础设施；宝清煤电化园区建成全省首个煤炭清洁利用示范基地；集贤县粮食加工园形成百亿级产业集群。通过“园区+产业链”模式，吸引春晖防腐涂料等17个配套项目入驻，产业集聚度提升至78%。 五、优化营商环境释放磁吸效应 深化“放管服”改革，企业开办时间压缩至1个工作日内；建立失信联合惩戒机制，清理拖欠企业账款超亿元；实施“四零”服务承诺，市场主体满意度测评连续三年居全省前列。良好的投资生态推动双鸭山招商引资到位资金年均增长20%以上，为龙江振兴发展贡献重要力量。

  2025-08-29

• 双鸭山经开区聚力招商引资构筑产业新高地

  双鸭山市以招商引资为引擎，聚焦产业转型升级，通过创新驱动、平台集聚和绿色引领，推动经济高质量发展。全市围绕煤化工、石墨新材料、绿色食品等七大领域精准发力，构建"重轻并举"的现代产业体系，形成"全员招商、全域服务"的工作格局，为东北老工业基地振兴注入新动能。 一、战略布局锚定转型方向 双鸭山将招商引资列为"一号工程"，制定《重点产业项目建设三年行动计划》，明确"3个200"目标：滚动储备项目超200个、开工建设项目超200个、竣工投产项目超200个。重点推进国能宝清电厂、龙煤天泰芳烃等28个省级重点项目，同步实施万里润达玉米深加工等155个市级项目，形成梯次推进格局。 二、创新驱动提升项目质量 建立产学研联盟18个，落地中国水稻研究所北方研发中心等科创平台。经济技术开发区形成"1+2+2"布局，其中国家级开发区引进石墨采选等高新技术项目12个，煤炭精深加工率提升至65%。实施产业链精准招商，在粤港澳经贸活动中签约项目19个，带动投资42亿元。 三、绿色理念贯穿发展全程 严格实施项目环保准入"四严禁"机制，关停高耗能企业7家。依托生态优势发展旅游、康养等绿色产业，四方台太保胡萝卜等4个农产品获地理标志认证。循环经济园区建成生物质热电联产项目，年处理农林废弃物30万吨。 四、营商环境实现系统升级 推行"一窗受理、并联审批"模式，审批时限压缩68%。开展干部赴粤挂职行动，首批8名干部引入佛山企业5家。建立动态督查机制，对155个在建项目实行"时间表+路线图"管理，查处不作为案例12起。 五、开放合作拓展发展空间 深化"双深合作""两山合作"，在哈洽会签约项目17个。跨境电商试验区引进物流企业9家，年进出口额突破5亿元。友谊县农产品加工园集聚企业23户，形成玉米酒精全产业链。 当前，双鸭山正以"等不起"的紧迫感推进项目建设，预计现代煤化工产能年内达百万吨，电力装机容量突破400万千瓦。通过构建"谋划-签约-落地-建设-投产"全链条服务体系，这座资源型城市正在走出一条高质量转型新路。

  2025-08-29

• 双鸭山创新招商模式力促产业项目加速落地

  在统筹推进疫情防控与经济发展的关键阶段，双鸭山市以“百大项目”建设为抓手，通过数字化手段重构招商服务体系，推动农业、工业等重点领域项目快速复工复产。全市建立“专班包保+云端审批”机制，实现184户规上企业复工率超94%，形成“防疫不松劲、生产加速度”的良性发展格局。 一、高标准农田建设引领现代农业升级 宝清县彩云岭项目创新采用“四减”工作法，通过线上协作完成11.7万亩农田的复工筹备。项目集成智能灌溉、生态保护等功能，建成后将提升区域粮食产能。饶河县同步启动乌苏里江渔业加工项目，投资3亿元建设绿色养殖产业链，预计2024年形成集饲料加工、食品生产于一体的现代化基地。 二、重点工业企业实现产能逆势增长 万里润达生物科技通过三班制满负荷运转，日产出千吨乙醇保障防疫物资供应。建龙钢铁实施封闭式管理，2023年前两月粗钢产量突破34万吨，创历史新高。全市25家监测重点企业全部复工，形成钢铁、生物化工等产业集群联动发展态势。 三、“七个到位”机制保障项目全周期服务 双鸭山市建立项目推进服务专班，实行首席服务员制度，线上完成90个中央预算内项目审批。通过“云督查”系统实时跟踪31个省级重点项目进度，对要素保障、疫情防控等环节开展动态考评。目前104个产业项目已落实土地、资金等关键要素，为春季集中开工奠定基础。 四、惠企政策精准滴灌市场主体 梳理50条扶持措施形成政策工具包，通过政务新媒体定向推送。金融机构为14家企业提供利率优惠，累计节约成本787万元；税务部门办理留抵退税702万元，人社系统发放稳岗补贴覆盖超六成参保企业。市县两级政务大厅开设专项窗口，解决企业诉求39项，办结率达100%。 五、云端招商突破地域限制 宝山区通过视频签约引进上海远景风电项目，与中国燃气等企业达成合作意向。饶河县召开线上政银企对接会，协调解决中小企业融资难题。全市推广“云招商”模式，2023年新增53个市级重点项目，协议投资额同比增长23%。 当前双鸭山市正以优化营商环境为突破口，通过“互联网+政务服务”重塑工作流程，确保疫情防控与项目建设双线并进，为东北老工业基地振兴提供实践样本。

  2025-08-29

• 双鸭山市创新转型路径打造高质量发展新引擎

  双鸭山市以创新驱动和产业升级为核心，通过优化营商环境、培育新兴产业、深化改革开放等举措，全面推动经济高质量发展。近年来，双鸭山市在招商引资、民营经济扶持、接续产业布局等领域取得显著成效，为资源型城市转型提供了新范式。 一、思想破冰引领转型发展 双鸭山市将解放思想作为转型发展的首要任务，针对资源型城市普遍存在的思维定势问题，提出“七破七立”改革理念，重点破除路径依赖和封闭观念。通过组织专题研讨和干部培训，推动全市形成“创新求变、开放合作”的发展共识，为高质量发展奠定思想基础。 二、金融活水滋养民营经济 2022年，双鸭山市出台专项政策支持民营经济发展，建立政银企常态化对接机制。在尖山区举办的融资对接会上，60余家中小微企业获得金融机构定向服务。通过设立贷款周转金、落实减税降费政策，全年新增私营企业近千家，民营经济贡献率同比提升12%。 三、多元产业破解“一煤独大” 双鸭山市重点推进“煤头化尾”“农头工尾”产业链延伸，总投资55亿元的宝清煤电化项目于2022年投产，年处理150万吨玉米深加工项目进入建设尾声。石墨新材料、生物乙醇等战略性新兴产业快速发展，非煤产业占比突破30%，多元产业格局初步形成。 四、科技创新激活发展动能 双鸭山市设立2000万元专项基金推动科技成果转化，与50余所高校建立产学研合作，建成15个产业创新联盟。黑龙江建龙等企业通过技术升级开发30余项高端产品，全市高新技术企业数量两年增长40%，科技创新对经济增长贡献率达58%。 五、乡村振兴培育县域经济 宝清县成功创建国家农村产业融合示范园，带动全市发展鲜食玉米、食用菌等特色农业。通过“互联网+农业”示范基地建设，农产品加工转化率提升至65%，县域经济总量较2021年增长8.3%，成为拉动双鸭山市发展的重要引擎。 六、深化改革优化营商环境 双鸭山市市民服务中心实现354项事项“一窗通办”，审批时限压缩58.7%。2022年新增“最多跑一次”事项430项，企业开办时间缩短至1个工作日。与广东省佛山市建立跨区域合作机制，在产业转移、人才交流等领域取得突破。 七、生态优先推动绿色发展 双鸭山市严守生态红线，实施“五场环境保卫战”，七星山森林体验基地入选国家级项目。依托界江湿地资源发展生态旅游，冰雪产业收入较2021年增长35%，实现生态效益与经济效益双提升。 八、民生工程增进群众福祉 2022年启动的垃圾焚烧发电项目总投资3.04亿元，建成后将实现生活垃圾100%无害化处理。完成15个小区改造和37公里燃气管网升级，农村饮水安全覆盖率提升至98%，民生支出占财政总支出比重连续三年超75%。

  2025-08-28

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